中印就边界问题保持对话，为何印度又小动作不断，美国也动作频频？丨深度解析

4月23日，第18轮中印军长级会谈在中印边境线西段的莫尔多/楚舒勒会晤点印方一侧举行，直到深夜结束，印度陆军第14军军长率领代表团参加，双方具体讨论了典角和天南河谷地区双方军队的脱离接触问题。中国国防部表示，双方本着友好和坦诚的精神，就有关问题交换意见。

但据印媒爆料，印度方面仍重复着“边境争端不解决，中印关系回不到从前”的那套逻辑。在与中国保持对话的同时，印度小动作不断——借着兼任G20和上合组织轮值主席国的机会，故意将一些周边会议选在有领土争端的地区举行。

另外，美国也与印度动作频频，美国战略轰炸机现身印度军演，美国USNews新闻网站还爆料，美国与印度曾签署共享情报协议，外界猜测美国可能向印度提供有关解放军的关键情报。

印度为何坚持在边境问题上对华展示强硬态度？如何解读印度的一系列小动作？美国搅局对中印会谈会产生怎样的影响？本文摘编自太和智库高级研究员、国际问题专家钱峰先生的分析解读。

中印边界长达2000公里，分歧点很多。究其原因，中印边界问题是英国人造成的，中方对于所谓的麦克马洪线是不予承认的。但是，中方出于对中印关系大局的考虑，希望跟印方和平协商、合理解决。

自从中印边境发生对峙以来，印度的一些政客、媒体，都反复强调中印边境问题与双边关系挂钩，反复强调中方要退回到2020年4月之前的对峙线。之所以会有这样不合理的要求，有两方面考量：

第一，在国际上塑造维护国家安全的不妥协姿态，迎合美西方。印方在国际社会反复就边境对峙问题指责中国，将自己包装成受害者角色，美西方也借此放大包装出“中国咄咄逼人”的证据。印度政府借此塑造出维护国家安全的强硬姿态，赢取支持。

第二，不少印度人错误地以为，现在中国的主要注意力在应对美国的围堵和打压，为了心无旁骛地应对美国，中方最后肯定会在边界问题上向印方做出妥协让步。这好比两个人面对面的对眼游戏，谁第一个眨眼就是输，印方认为中国会“先眨眼”。

主持人 艾楚怡：印度一方面跟中国保持着对话，另外一方面又小动作不断。借着兼任G20和上合组织轮值主席国的机会，在一些有争议的地方召开会议。比如，4月底在拉达克地区，印度将举行一个G20青年会，这被认为是很明显地向中国释放信号；另外，上月底由印度科技部主办的一场G20相关会议在我国藏南地区举行，中国直接拒绝参加。如何来解读印度的这些小动作？

首先，印度此番动作，在外交层面是利用重大国际活动夹带私货。印度是今年 G20的主席国，其间有30多个国家的首脑要到到印度，G20峰会前在争议敏感地区举办一系列边会，想借此扩大国际社会对这些地区的关注度、认同度，达到它在这些争议问题上增加筹码的目的。

另一方面，更多是出于内政的考虑。印度是一个选举政治的国家，2024年，莫迪总理领导的印度人民党政府面临新的全国议会大选。目前情况看，虽然印度人民党政府获得连任的概率是非常大的，但此前在其他国家也出现过一些黑天鹅事件。

这次印度人民党政府通过举办一系列的峰会相关活动，遍布印度50多个城市，就是想扩大G20在印度全国范围的影响力，为下一步大选拉票，同时告诉这些“老少边穷”地区，中央政府没有忘记它们，从而巩固民心。

主持人 艾楚怡：在印度东部西孟加拉邦展开的“印度合作-2023”联合军事演习中，美军首度派出B-1B战略轰炸机参演，这是继F-35战斗机今年首次现身印度航展后，又一美国空军核心装备现身印度。同时参演的还包括新近部署在日本的F-15E战机。

此次军演由于靠近边境地区，因而引发了外界的关注。外界纷纷猜测，美国战略轰炸机现身中印边境，究竟有何意图？

美印之间军事合作其实是美印关系的最大亮点。新冠疫情之前，美印两军每年平均大概有50多场演习，覆盖海陆空三军，包括特种部队。

这次为什么引发关注？因为B-1B这个叫“蓝色枪骑兵”的战略轰炸机，可以说是美国战略轰炸机中唯一一个超音速战略轰炸机，此次美军派B-1B参加美印例行空中联演，威慑意味非常强。其意图有无非以下几点：

第一，炫耀武力，向外界尤其是像中方展示B-1B可以在中国的东边出现，也能在中国的西边出现，达到它所谓的威慑效果。

第二，彰显美印之间特殊的军事合作关系已经达到更高水平。

第三，在今年印度的班加罗尔航展上，美国不仅派出了F16 Block 70这样的先进战斗机，有消息说这个飞机是专门为印度量身打造的，还派出了F18大黄蜂战斗机，还有F-35A联合攻击机。外界由此猜测，因为印度今年的军费预算中有将近200亿的武器采购费用，美国其实特别看好这笔预算。所以班加罗尔航展，美国军火商纷至沓来，展示B-1B也可以说是吸引印度采购更多美制先进设备，把印度纳入到美国的军工体系当中，还可以削弱俄罗斯在印度武器市场上的传统地位。

主持人 艾楚怡：据美国的华尔街日报报道，印度现在计划向美国采购数十架MQ-9B武装无人机，部署在北部边境的地区。美国媒体还叫嚣，采购这些武器之后，将有助于印度在中印边境来对抗中国。美印之间的这项军事合作，对于我们解决中印边境问题会不会增加更多变数？

认为采购MQ-9B能对中印边界态势有什么影响，我觉得他们想太多了。

MQ-9B的引入，虽然能提高印度在边境地区一些战场监视，包括所谓的精确打击能力，但MQ-9B本质上就是一个无人机，它的自我防护性能是有限的，在现代化的防空导弹面前可以说不堪一击。

同时，中国也是一个无人机大国，中国也有不亚于MQ-9B的无人机。所以，寄希望于一两件武器能改变所谓态势是不现实的。

主持人 艾楚怡：美国国务院一名高级别官员透露，印度在面对来自北方邻国的挑战和压力的时候，可以指望美国站在印度的一边。美国参议院最近也出现了一个决议，宣布承认所谓的麦克马洪线是中印边境的分界线。美国为什么要介入中印的问题呢？

美国为什么介入中印边界问题，用中国俗话就是“司马昭之心路人皆知”。

最近20年，特别是2005年，印度政府跟美国的小布什政府签署印美核协议，到后来的奥巴马政府，包括最近这两届的特朗普和拜登政府的“印太战略”，可以说美国是把印度放到了安全外交战略中的特殊重要地位，其目的无非就是拉拢印度，让印度更好地配合美国围堵中国。

在中印边界问题上，美国要不断地放大中印之间的现实跟历史遗留问题和矛盾，把水搅浑，让印度更好地为其独霸世界的野心服务。

主持人 艾楚怡：美国媒体透露说美印现在要进行一个情报共享，向印度提供我们解放军的一些关键信息，如何来分析这些爆料内容？

其实早在2021年，美国当时驻印度大使贾斯汀在离任时就已经爆过同样的料了。

他当时离任的时候说，在2020年的中印加勒万河谷冲突和后来的对峙期间，美国向印度提供了卫星图像等情报数据，还为印度提供了包括防寒作战服在内的紧急采购支持，这表明美国确实想借中印边界问题拉拢印度。

今后，随着美国印太战略的持续推进，美印无论是情报合作还是军事合作，都会越来越多地成为美印关系中的亮点，合作的领域会进一步拓展，层次会进一步深入。对中国来说，这也是需要警惕的。

来源：《新闻今日谈》

编辑：王二丫

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